1989年3月22日,由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署主持,115個(gè)國(guó)家的代表在瑞士巴塞爾簽署了控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及處理的《巴塞爾公約》。
1990年3月22日,中國(guó)政府簽署了《巴塞爾公約》。但該公約并未禁止有毒垃圾的出口,而只要接受國(guó)同意,有毒垃圾出口就是合法的。
1995年9月22日,近100個(gè)國(guó)家的代表在瑞士日內(nèi)瓦簽署了《巴塞爾公約》的修正案——《反對(duì)出口有毒垃圾的協(xié)定》,這個(gè)協(xié)定禁止發(fā)達(dá)國(guó)家以最終處置為目的的向發(fā)展中國(guó)家出口有毒廢棄物,并規(guī)定從1998年1月1日起,發(fā)達(dá)國(guó)家就不得向發(fā)展中國(guó)家出口供回收利用的有毒垃圾。但是,美國(guó)拒絕簽署這項(xiàng)公約。
1998年美國(guó)就廢棄了2000多萬(wàn)臺(tái),其中只有11%的零件被重新組裝,由此形成的電子垃圾就高達(dá)500萬(wàn)到700萬(wàn)噸。美國(guó)的電子垃圾中的50%—80%要出口到像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家去。(其中80%出口到亞洲,其中又有90%進(jìn)入到中國(guó))
進(jìn)口的電子廢物
2000年1月26日國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)總署、國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)口第七類廢物有關(guān)問(wèn)題的通知》,文件指出:"自2000年2月1日起,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局批準(zhǔn)進(jìn)口的第七類廢物中不包括廢電視機(jī)及顯像管、廢電冰箱(柜)、廢空調(diào)器(柜)、廢微波爐、廢計(jì)算機(jī)、廢顯示器及顯示管、廢復(fù)印機(jī)、廢攝(錄)像機(jī)、廢電飯鍋、廢游戲機(jī)(加工貿(mào)易除外)、廢家用電話機(jī)等廢器。此前已簽發(fā)的進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū),于2000年3 月31日以前進(jìn)口的,仍按原規(guī)定辦理。自2000年4月1日起,一律不得進(jìn)口上述廢電器,海關(guān)不予驗(yàn)放。"
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2002年中國(guó)電視機(jī)的社會(huì)保有量已高達(dá)3.7億,冰箱、洗衣機(jī)也分別達(dá)到1.5億和1.9億臺(tái)。這些電器多數(shù)是20世紀(jì)80年代中后期進(jìn)入中國(guó)家庭的,按照10-15年的使用壽命計(jì)算,從2003年起,中國(guó)每年將至少有500萬(wàn)臺(tái)電視臺(tái)、400萬(wàn)臺(tái)冰箱、600萬(wàn)臺(tái)洗衣機(jī)要報(bào)廢。而這些廢舊產(chǎn)品含有大量有毒有害物質(zhì)。
中國(guó)進(jìn)口的電子垃圾增長(zhǎng)速度很快,1990年進(jìn)口量為99萬(wàn)噸,進(jìn)口額2.6億美元,占當(dāng)年進(jìn)口總額的0.49%;到2000年增加到1750萬(wàn)噸。
2002年12月18日,歐盟議會(huì)一致投票支持通過(guò)新的“電子垃圾”回收法律。今后,惠普、利盟等打印機(jī)廠商銷往歐盟的墨盒等耗材必須取消其中的種種限制,允許被回收充墨后多次使用。
2003年上半年國(guó)家環(huán)保總局等有關(guān)部門正在制定《再生資源回收利用管理?xiàng)l例》和《廢舊家用電器回收利用管理》的辦法,加快建立再生資源的回收利用體系和示范點(diǎn),促進(jìn)我國(guó)再生資源的回收利用的健康發(fā)展。
中國(guó)計(jì)算機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)家環(huán)??偩汁h(huán)境科學(xué)研究院組成的聯(lián)合專家,正在緊張地工作,制定我國(guó)自己的“電子垃圾”處理法規(guī),這部稱作《廢棄家電和電子產(chǎn)品污染控制技術(shù)政策》的法規(guī)最快將于今年夏天通過(guò)并試行。
2003年2月13日,日歐盟在其《官方公報(bào)》上發(fā)布了《報(bào)廢電子電器設(shè)備指令》和《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》,其中特別強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)商的收集責(zé)任。
日前,在美國(guó),消費(fèi)者拋棄一臺(tái)電腦需要交納32美圓;日本消費(fèi)者丟棄廢舊電腦時(shí)要購(gòu)買相當(dāng)于500元人民幣的“回收處理券”。對(duì)企業(yè)更有嚴(yán)格的法律規(guī)定:瑞典法律規(guī)定廢舊家電處理費(fèi)用由制造商和政府承擔(dān);日本的《家電資源回收法》明確規(guī)定了制造商回收利用的付費(fèi)方法等。
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2016-10-09 15:29:09 來(lái)源: 點(diǎn)擊:
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